中國民航總局舉辦五月常規(guī)記者招待會
7月29日，中國民航總局舉辦五月常規(guī)記者招待會，有關(guān)責(zé)任人詳細(xì)介紹4月全國性民航安全運作狀況和前不久新頒布的《民航優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則》（下稱《細(xì)則》）。新聞記者在新品發(fā)布會上掌握到，4月，全國性飛機(jī)航班正常率為97.63%；全運輸機(jī)業(yè)務(wù)量持續(xù)保持較快提高，共進(jìn)行23.8萬噸，同比增長率31.1%。
中國民航總局發(fā)言人、航空安全紀(jì)檢書記熊杰在新品發(fā)布會上詳細(xì)介紹，4月份，全制造行業(yè)進(jìn)行運送航空公司航行42.兩萬鐘頭；未產(chǎn)生運送航空事故，制造行業(yè)生產(chǎn)安全持續(xù)保持穩(wěn)定趨勢。截止4月底，全國性運送航空公司不斷安全性航行116月、8288萬鐘頭。
生產(chǎn)制造運作層面，4月份，民用航空關(guān)鍵生產(chǎn)指標(biāo)環(huán)比減幅較上全年有一定的下挫。在其中，共進(jìn)行運送總運輸量39.五億噸公里，同比減少62.4%，減幅較上個月下挫1.0個百分之；進(jìn)行游客貨運量1671.五萬人數(shù)，同比減少68.5%，減幅較上個月下挫3.兩個百分之；進(jìn)行貨運量貨運量48.4萬噸，同比減少19.4%，減幅較上個月下挫3.9個百分之。而全運輸機(jī)業(yè)務(wù)量則持續(xù)保持較快提高，共進(jìn)行23.8萬噸，同比增長率31.1%。運作確保層面，4月份共確保各種航行20.87萬班，每日6958班，每日同比減少56.9%，每日同比升高6.47%。全國性飛機(jī)航班正常率為97.63%。
伴隨著在我國疫情防控工作中從緊急情況轉(zhuǎn)到常態(tài)，民用航空全制造行業(yè)堅持不懈在常態(tài)疫情防控中搞好安全生產(chǎn)工作，機(jī)構(gòu)進(jìn)行了“敬畏生命、敬畏之心規(guī)章制度、敬畏之心崗位職責(zé)”主題教育和“抓工作作風(fēng)、強(qiáng)三基、守底線”安全性整治主題活動，為疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢造就優(yōu)良的安全性自然環(huán)境。
新品發(fā)布會上，中國民航總局平安司廳長顏明池詳細(xì)介紹，民用航空前不久頒布《優(yōu)化營商環(huán)境實施細(xì)則》，是民用航空貫徹落實中共中央、國務(wù)院辦公廳推進(jìn)“放管服改革”改革創(chuàng)新、提升經(jīng)營環(huán)境決策部署的重要舉措，是國務(wù)院辦公廳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》在民用航空行業(yè)的落實措施，是民用航空下一步推進(jìn)放管服改革，創(chuàng)建公平公正、加入wto自然環(huán)境的關(guān)鍵著力點?！都?xì)則》將近些年早已進(jìn)行或已經(jīng)推動的改革創(chuàng)新措施以規(guī)章制度方式給予干固，將民用航空在疫情防控中對制造行業(yè)整治的探尋和工作經(jīng)驗開展小結(jié)提煉出，確立工作原則、規(guī)章制度規(guī)定和工作方向，為進(jìn)一步拷貝營銷推廣切實可行的改革創(chuàng)新措施出示了法律規(guī)定?！都?xì)則》的頒布最能體現(xiàn)中國民航總局“刀刃向內(nèi)”，提升民用航空經(jīng)營環(huán)境的信心，對推動民用航空行業(yè)項目投資、吸引住各種資產(chǎn)釋放出來積極主動數(shù)據(jù)信號。
《細(xì)則》共六章47條，關(guān)鍵包含確立管理方法義務(wù)和工作原則，維護(hù)保養(yǎng)公平公正、公平的市場環(huán)境，全方位提高民用航空政務(wù)服務(wù)中心水準(zhǔn)，增加經(jīng)營環(huán)境法治保障幅度四個層面內(nèi)容。確立管理方法義務(wù)和工作原則，規(guī)定民用航空相關(guān)行政單位提升對本單位提升經(jīng)營環(huán)境工作中的領(lǐng)導(dǎo)干部，創(chuàng)建工作方案，制訂工作方案；明確提出依法執(zhí)政、公平合理、責(zé)任一致、廉潔自律高效率的工作原則；所設(shè)監(jiān)管一章，針對民用航空相關(guān)行政單位以及工作員違背《細(xì)則》要求、危害經(jīng)營環(huán)境的個人行為，將嚴(yán)苛追究責(zé)任。
對于市場環(huán)境，《細(xì)則》對市場準(zhǔn)入制度及外國投資準(zhǔn)入條件實施細(xì)則規(guī)章制度、精減提升審核、行政許可“證照分離”改革創(chuàng)新、企業(yè)登記需出示的“證實”事宜清除、項目投資審核改革創(chuàng)新等內(nèi)容干了優(yōu)化要求。對于政務(wù)服務(wù)自然環(huán)境，《細(xì)則》關(guān)鍵緊緊圍繞政務(wù)信息化、公布、規(guī)范性三個層面，逐漸完成政務(wù)服務(wù)事宜網(wǎng)上申請、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)信息互連共享資源、電子證照及電子印章基本建設(shè)等內(nèi)容，打造出公布、全透明、高效率的民用航空政務(wù)服務(wù)運作管理體系。尤其是明確提出民用航空“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)+政務(wù)服務(wù)”路線地圖，規(guī)定民用航空各業(yè)務(wù)流程分系統(tǒng)“該接盡接”，各種政務(wù)服務(wù)信息管理系統(tǒng)在統(tǒng)一平臺完成“一網(wǎng)通辦”，為公司和人民群眾節(jié)省做事成本費，提升工作效率。
為增加經(jīng)營環(huán)境法治保障幅度，從根源上防止民用航空各個行政單位頒布?xì)氖袌霏h(huán)境的現(xiàn)行政策，《細(xì)則》在信用監(jiān)管、雙隨機(jī)管控、規(guī)范化管理管控等層面干了優(yōu)化要求，為民用航空經(jīng)營環(huán)境基本建設(shè)出示法治保障。新聞記者在新品發(fā)布會上掌握到，肺炎疫情期內(nèi)，中國民航總局專業(yè)下達(dá)通告營銷推廣非當(dāng)場管控方法，成效明顯。2020年三月非當(dāng)場管控占比做到制造行業(yè)管控總產(chǎn)量的43%，是同期相比的10倍，容許選用非當(dāng)場管控方法的查驗內(nèi)容占比提高至78%。因而，在變化管控方法層面，《細(xì)則》也規(guī)定營銷推廣“雙隨機(jī)、一公布”，逐漸擴(kuò)張可用非當(dāng)場管控，進(jìn)一步豐富多彩管控方法，節(jié)省管控資源，擴(kuò)張管控范疇，提高管控效率。
